根據(jù)《黨紀處分條例》第六十五條第二款規(guī)定，在國(境)外公開發(fā)表反對黨和政府的文章、演說、宣言、聲明等的，構(gòu)成在國(境)外公開發(fā)表反對黨和政府言論的行為，應(yīng)當給予開除黨籍處分。根據(jù)《黨紀處分條例》第四十五條規(guī)定，通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、傳單、書籍等，或者利用講座、論壇、報告會、座談會等方式，公開發(fā)表堅持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項基本原則，反對黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等的，構(gòu)成公開發(fā)表反對四項基本原則和黨的改革開放決策行為，應(yīng)當給予開除黨籍處分。因此，無論是在國內(nèi)公開發(fā)表反對黨和政府的言論，還是在國(境)外公開發(fā)表反對黨和政府的言論，表明其已徹底背叛了黨的事業(yè)，背叛了共產(chǎn)主義的信仰，完全喪失了共產(chǎn)黨員應(yīng)具備的條件，嚴重違反黨的政治紀律，應(yīng)當受到最嚴厲的紀律處分。

       根據(jù)《黨紀處分條例》第六十五條第三款規(guī)定，故意為他人申請政治避難、外逃或者公開發(fā)表反黨言論提供方便條件的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。這表明行為人在從事這些活動時，主觀上是故意，而且只能由故意構(gòu)成，這是條文規(guī)定的必備構(gòu)成要件。因此，如果行為人受到他人欺騙、蒙蔽不知道他人要申請政治避難、外逃或者打算公開發(fā)表反黨言論而為其提供方便條件的，由于主觀方面不具有故意，不構(gòu)成本違紀行為。但是，正是由于其為他人提供方便條件，使他人得以申請政治避難、外逃或公開發(fā)表反黨言論，造成了嚴重不良后果。因此，對受到蒙蔽而為他人提供方便條件的，應(yīng)當給予批評教育，責令其深刻檢討。如果提供方便條件人員對申請政治避難、外逃人員或者公開發(fā)表反黨言論人員負有領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督管理職責，即使其是受到蒙騙而提供幫助，也應(yīng)當追究其履行全面從嚴治黨主體責任不力或者監(jiān)督管理失職失責責任。