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紀法知識小課堂 | 廉潔紀律常見問題⑩

時間:2023/6/16 10:02:44 來源:本站編輯 瀏覽:748次

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第十九課對于收受通過獎勵、慰問、救濟、贊助等方式給予的財物是否涉嫌違規(guī)收禮?

在執(zhí)紀實踐中,存在這樣的情形,一些黨員干部在履行職責或者工作之余為其他單位提供了幫助,為該單位取得某些成績或者避免造成損失作出了較大貢獻,該單位經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,給予包括提供幫助的黨員干部在內(nèi)的有關(guān)人員給予物質(zhì)獎勵,對于黨員干部收受這些獎勵的行為,該如何認定處理?某個黨員干部本人或者家庭出現(xiàn)重大變故,如本人或親屬發(fā)生重大疾病或者遭遇其他災(zāi)禍,一些單位或者個人通過各種方式給予慰問、救濟、贊助,有的甚至給予數(shù)額較大的財物,對黨員干部收受這些財物的行為,該如何認定處理?我們認為,黨員干部收受獎金的行為,是否違規(guī)違紀,主要看獎金的來源和發(fā)放獎金是否符合黨和國家的有關(guān)規(guī)定,不能以企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部的規(guī)定為依據(jù)。黨和國家包括省部級黨組織對獎勵有明確規(guī)定的,黨員干部收受這些獎勵不宜認定為違紀。如果沒有明確規(guī)定的,或者明確禁止發(fā)放物質(zhì)獎勵的,則應(yīng)當按違規(guī)收禮違紀處理,涉嫌利益輸送的,有的甚至還要按受賄處理。如果有的規(guī)定可以給予獎勵,有的規(guī)定不可以收受獎勵,存在法規(guī)制度沖突的,要按照上位法優(yōu)于下位法、特殊規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定認定處理。對沖突的法規(guī)制度規(guī)定效力相同的,應(yīng)按照從嚴要求的原則處理,收繳或責令退還給予黨員干部的財物,但可以不追究紀律責任。同樣,對收受慰問、救濟、贊助等方式給予的財物,也要看黨和國家包括省部級黨組織對這些問題有沒有明確規(guī)定,如對慰問、救濟、贊助的對象、條件、數(shù)額等規(guī)定。對接受符合規(guī)定的慰問、救濟、贊助的財物,不宜認定為違紀違規(guī)。對于沒有規(guī)定的,或者借慰問、救濟、贊助之機,收受巨額財物,明顯違背救濟救助目的的,則應(yīng)認定為違規(guī)收禮,涉嫌利益輸送的,還要按收受賄賂處理。


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第二十課對單位收受禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物的如何處理?

 執(zhí)紀實踐中,存在單位收受禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物的行為,一些黨政機關(guān)管轄的范圍內(nèi)的企業(yè)或個人,還包括其他黨政機關(guān),以慰問、贊助等方式給予單位財物,送禮方并無明確請托事項,可能只是為了維持一個良好的關(guān)系。單位收到的財物也沒有被個人侵占私分,而是用于單位工作使用或職工的福利。對這種行為,也應(yīng)當按照《黨紀處分條例》第八十八條規(guī)定,追究領(lǐng)導(dǎo)責任者和直接責任者的紀律責任。此外,《刑法》規(guī)定有單位受賄罪,是指國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體,索取、非法收受他人財物,為他人謀取利益,情節(jié)嚴重的行為。如果單位收受他人財物構(gòu)成刑法規(guī)定的單位受賄罪的,還應(yīng)當依法追究有關(guān)人員的法律責任。黨紀處分則要依照《黨紀處分條例》總則規(guī)定的紀法銜接條款處理。