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紀(jì)法知識(shí)小課堂 | 廉潔紀(jì)律常見(jiàn)問(wèn)題⑩

時(shí)間:2023/6/16 10:02:44 來(lái)源:本站編輯 瀏覽:850次

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第十九課對(duì)于收受通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、慰問(wèn)、救濟(jì)、贊助等方式給予的財(cái)物是否涉嫌違規(guī)收禮?

在執(zhí)紀(jì)實(shí)踐中,存在這樣的情形,一些黨員干部在履行職責(zé)或者工作之余為其他單位提供了幫助,為該單位取得某些成績(jī)或者避免造成損失作出了較大貢獻(xiàn),該單位經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,給予包括提供幫助的黨員干部在內(nèi)的有關(guān)人員給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于黨員干部收受這些獎(jiǎng)勵(lì)的行為,該如何認(rèn)定處理?某個(gè)黨員干部本人或者家庭出現(xiàn)重大變故,如本人或親屬發(fā)生重大疾病或者遭遇其他災(zāi)禍,一些單位或者個(gè)人通過(guò)各種方式給予慰問(wèn)、救濟(jì)、贊助,有的甚至給予數(shù)額較大的財(cái)物,對(duì)黨員干部收受這些財(cái)物的行為,該如何認(rèn)定處理?我們認(rèn)為,黨員干部收受獎(jiǎng)金的行為,是否違規(guī)違紀(jì),主要看獎(jiǎng)金的來(lái)源和發(fā)放獎(jiǎng)金是否符合黨和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,不能以企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部的規(guī)定為依據(jù)。黨和國(guó)家包括省部級(jí)黨組織對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)有明確規(guī)定的,黨員干部收受這些獎(jiǎng)勵(lì)不宜認(rèn)定為違紀(jì)。如果沒(méi)有明確規(guī)定的,或者明確禁止發(fā)放物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的,則應(yīng)當(dāng)按違規(guī)收禮違紀(jì)處理,涉嫌利益輸送的,有的甚至還要按受賄處理。如果有的規(guī)定可以給予獎(jiǎng)勵(lì),有的規(guī)定不可以收受獎(jiǎng)勵(lì),存在法規(guī)制度沖突的,要按照上位法優(yōu)于下位法、特殊規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定認(rèn)定處理。對(duì)沖突的法規(guī)制度規(guī)定效力相同的,應(yīng)按照從嚴(yán)要求的原則處理,收繳或責(zé)令退還給予黨員干部的財(cái)物,但可以不追究紀(jì)律責(zé)任。同樣,對(duì)收受慰問(wèn)、救濟(jì)、贊助等方式給予的財(cái)物,也要看黨和國(guó)家包括省部級(jí)黨組織對(duì)這些問(wèn)題有沒(méi)有明確規(guī)定,如對(duì)慰問(wèn)、救濟(jì)、贊助的對(duì)象、條件、數(shù)額等規(guī)定。對(duì)接受符合規(guī)定的慰問(wèn)、救濟(jì)、贊助的財(cái)物,不宜認(rèn)定為違紀(jì)違規(guī)。對(duì)于沒(méi)有規(guī)定的,或者借慰問(wèn)、救濟(jì)、贊助之機(jī),收受巨額財(cái)物,明顯違背救濟(jì)救助目的的,則應(yīng)認(rèn)定為違規(guī)收禮,涉嫌利益輸送的,還要按收受賄賂處理。


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第二十課對(duì)單位收受禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物的如何處理?

 執(zhí)紀(jì)實(shí)踐中,存在單位收受禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物的行為,一些黨政機(jī)關(guān)管轄的范圍內(nèi)的企業(yè)或個(gè)人,還包括其他黨政機(jī)關(guān),以慰問(wèn)、贊助等方式給予單位財(cái)物,送禮方并無(wú)明確請(qǐng)托事項(xiàng),可能只是為了維持一個(gè)良好的關(guān)系。單位收到的財(cái)物也沒(méi)有被個(gè)人侵占私分,而是用于單位工作使用或職工的福利。對(duì)這種行為,也應(yīng)當(dāng)按照《黨紀(jì)處分條例》第八十八條規(guī)定,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和直接責(zé)任者的紀(jì)律責(zé)任。此外,《刑法》規(guī)定有單位受賄罪,是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體,索取、非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,情節(jié)嚴(yán)重的行為。如果單位收受他人財(cái)物構(gòu)成刑法規(guī)定的單位受賄罪的,還應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。黨紀(jì)處分則要依照《黨紀(jì)處分條例》總則規(guī)定的紀(jì)法銜接條款處理。