紀(jì)法知識(shí)小課堂 | 政治紀(jì)律常見問題⑨

       根據(jù)黨章、黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》以及《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告規(guī)則》等規(guī)定，檢舉、控告權(quán)利是黨員的基本權(quán)利，黨員有權(quán)以口頭或書面方式向黨的各級(jí)組織直至中央負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí)；有權(quán)要求處分違紀(jì)違法黨員；有權(quán)要求黨的組織罷免或撤換不稱職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)。黨員在行使這些權(quán)利時(shí)應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)，任何人不得侵犯。但同時(shí)，黨員也不能不負(fù)責(zé)地任意指摘批評(píng)他人，黨員、干部反映他人的問題，應(yīng)該出于黨性，通過黨內(nèi)正常渠道實(shí)名進(jìn)行，不準(zhǔn)散布小道消息，不準(zhǔn)散發(fā)匿名信，更不允許誣告陷害他人。黨組織既要嚴(yán)肅處理對舉報(bào)者的歧視、刁難、壓制行為特別是打擊報(bào)復(fù)行為，又要嚴(yán)肅追查處理誣告陷害行為。在實(shí)踐中，判斷檢舉控告是否構(gòu)成誣告陷害，要綜合案件具體情況分析認(rèn)定，如果舉報(bào)的情況屬實(shí)或者基本屬實(shí)，則不能認(rèn)為構(gòu)成誣告陷害他人行為；如果舉報(bào)的情況不實(shí)，則要區(qū)分是錯(cuò)告還是誣告:屬錯(cuò)告的，應(yīng)當(dāng)予以澄清，但不構(gòu)成誣告陷害行為；如果確實(shí)屬于誣告陷害他人，則應(yīng)當(dāng)依據(jù)《黨紀(jì)處分條例》第五十二條規(guī)定追究黨紀(jì)責(zé)任。

       根據(jù)《黨紀(jì)處分條例》第五十二條規(guī)定，政治品行惡劣，匿名誣告，有意陷害他人的目的意在使他人受紀(jì)律追究，其目的并不是對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，對同志負(fù)責(zé)，并不是為了主張公平正義，而完全是借助黨組織和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的力量，實(shí)現(xiàn)個(gè)人不可告人的目的。所謂“錯(cuò)告”，是指黨員或公民在進(jìn)行正當(dāng)?shù)母姘l(fā)活動(dòng)中所發(fā)生的差錯(cuò):一種是錯(cuò)告了對象，誤告張三為李四；一種是錯(cuò)告了事實(shí)，把不構(gòu)成違紀(jì)的事實(shí)當(dāng)作違紀(jì)行為告發(fā)。所謂“檢舉失實(shí)”，是指由于情況不明或者認(rèn)識(shí)上的片面性而使檢舉揭發(fā)的情況有不符合事實(shí)之處。從表面上看，錯(cuò)告或者檢舉失實(shí)與誣告陷害有某些相似之處，如都是向黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行告發(fā)，所告發(fā)的事實(shí)都是與實(shí)際情況不符。但這是兩種性質(zhì)完全不同的行為，其根本區(qū)別在于:誣告陷害是出于陷害他人的故意，目的是使他人受到錯(cuò)誤處理，而錯(cuò)告或者檢舉失實(shí)則不具有這種故意和目的。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對檢舉、控告不完全屬實(shí)的，除對不屬實(shí)的部分予以解釋說明外，對屬實(shí)的部分應(yīng)予以處理；如屬錯(cuò)告，黨組織要及時(shí)為其澄清和正名，消除對被錯(cuò)告者造成的影響，并教育錯(cuò)告者。