紀法知識小課堂 | 組織紀律常見問題⑧

       根據(jù)《黨紀處分條例》第七十四條規(guī)定，黨員領導干部違反有關規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等，情節(jié)嚴重的，應當受到紀律處分。這里的“違反有關規(guī)定”主要是指中央紀委、中央組織部和總政治部于2002年下發(fā)的《關于領導干部不得參加自發(fā)成立的“老鄉(xiāng)會”、“校友會”、“戰(zhàn)友會”組織的通知》等規(guī)定，該通知對領導干部組織、參加“老鄉(xiāng)會”“校友會”“戰(zhàn)友會”的有關問題作出了明確的規(guī)定，違反其中相關具體要求，組織、參加“老鄉(xiāng)會”“校友會”“戰(zhàn)友會”等，情節(jié)嚴重的，則構成違紀。黨員干部基于正常交往，參加老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友、同學之間的聚會、聚餐、交往等活動的，一般不構成違紀。但是即使是不參加這些有組織的“老鄉(xiāng)會”“校友會”“戰(zhàn)友會”，但利用老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友關系搞團團伙伙、拉幫結(jié)派、搞利益交換的，同樣是違反黨的紀律的，也應受到紀律的嚴懲。

        根據(jù)《黨紀處分條例》第四十九條規(guī)定，搞團團伙伙是指一些黨員干部為了政治目的，在黨內(nèi)搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、培植個人勢力等非組織活動等。具體表現(xiàn)就是對內(nèi)籠絡身邊人、組建“個人王國”，對外網(wǎng)羅親朋故友、同學同鄉(xiāng)形成關系網(wǎng)，打造休戚與共的利益共同體。搞團團伙伙是嚴重違反政治紀律的行為，其目的是企圖拋開正常的黨組織關系，在黨組織之外另搞一派，另立山頭，相互搞利益交換和互相幫襯，工作中也不以黨的事業(yè)為重，而是以小團體的利益為重，甚至為了小團體的利益不惜損害黨的利益，其結(jié)果必然損害黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使正常的黨內(nèi)政治生態(tài)遭到破壞。違規(guī)組織參加自發(fā)成立的“老鄉(xiāng)會”“校友會”“戰(zhàn)友會”等，并不必然形成團團伙伙，但是正如習近平總書記指出的那樣，“搞不好就會形成宗派主義、山頭主義、小圈子”。因此《黨紀處分條例》第七十四條將違規(guī)組織參加鄉(xiāng)友會作為違紀行為，既是發(fā)揮紀律的懲戒作用，堅決懲處一些想借此搞小圈子的人，也是立足于教育防范，通過紀律約束提醒黨員領導干部嚴格自律，不要因為組織參加這些鄉(xiāng)友會，一不留神滑入搞團團伙伙的泥潭。