紀(jì)法知識小課堂 | 組織紀(jì)律常見問題⑫

       根據(jù)《黨紀(jì)處分條例》第七十六條第二款規(guī)定，用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，要視情節(jié)追究直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的紀(jì)律責(zé)任。所謂的“用人失察失誤”，即在選拔任用干部中不認(rèn)真履行職責(zé)，選拔任用了不符合選拔、任用條件的干部，給黨、國家和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失、給黨的聲譽(yù)造成惡劣影響等嚴(yán)重后果。而“履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力”，是指對管黨治黨的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)認(rèn)識不清，管黨治黨失之于寬、失之于軟，導(dǎo)致執(zhí)行維護(hù)黨紀(jì)方面出現(xiàn)嚴(yán)重不良后果。二者一個是違反了組織紀(jì)律，一個是違反了政治紀(jì)律。同時，用人失察失誤也包括在履行主體責(zé)任不力里面，二者又是特殊與一般的關(guān)系。嚴(yán)肅追究用人失察失誤行為，正是通過問責(zé)，促使各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，堅持正確的用人導(dǎo)向，著力選拔出黨和人民需要的好干部。

       干部“帶病提拔”，是指干部在提拔前或提拔過程中，帶病提拔存在有違紀(jì)違法行為但組織未能發(fā)現(xiàn)或查實，得以提拔任職的情況。干部“帶病提拔”，雖然是個別現(xiàn)象，但影響惡劣，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，敗壞組織工作的聲譽(yù)，干部群眾反響強(qiáng)烈。在實踐中有問題的干部被“帶病提拔”，大致有幾種情況:一是干部提拔前就存在違法違紀(jì)行為，但由于違紀(jì)干部善于偽裝、隱藏，善于作秀，一直未能被發(fā)現(xiàn)。在這種情況下，如果黨組織在考察任用過程中，嚴(yán)格履行了相關(guān)程序，盡到相應(yīng)考察考核的責(zé)任，則不宜追究其用人失察失誤的責(zé)任。二是干部在某方面存在問題，干部群眾也有所反映，但有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部卻以生活小節(jié)無大礙、人才難得為由，讓其在群眾不斷的舉報中、爭議中被提拔重用。這種情況下，就應(yīng)當(dāng)追究用人失察失誤的責(zé)任。三是在被提拔者被執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)了解核實問題過程中提拔，或被提拔者正處于處分影響期內(nèi)而被提拔。這種情況下，也應(yīng)當(dāng)追究用人失察失誤的責(zé)任。四是明知被提拔使用的干部“帶病”，但因為與其有著種種不可告人的關(guān)系，還是明知故犯，仍然予以“帶病提拔”。這種情況就不屬于用人失察失誤的責(zé)任，而是嚴(yán)重違規(guī)選拔任用干部行為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)第七十六條第一款規(guī)定處理。有權(quán)錢交易的，還要嚴(yán)肅查處背后的腐敗問題。