清廉故事8月第三期《正直有為韋丹》

正直有為韋丹

（韋丹碑）

人物簡介

韋丹，字文明，唐代京兆府萬年縣人，唐朝中期的容州刺史，兼任容管經(jīng)略使。他最早任安遠縣令，歷任邠寧節(jié)度府從事，殿中侍御史，容州刺史，隰州觀察使，武陽郡公，江南西道觀察使等。

正直有為

中國傳統(tǒng)文化歷史悠久，有許多優(yōu)秀的東西，不可否認，但也夾雜有一些糟粕。“買官”“賣官”就是這樣的糟粕。但歷史上也不乏有識之士明察秋毫，他們往往會挺身而出抵制這此腐敗的東西。

唐順宗當太子時，韋丹以殿中侍御史的身份被詔為舍人。新羅國的國君去世，皇帝詔令任命他為司封郎中前往吊唁。按照唐朝以往的典章制度，國家官員出使外國，朝廷會賜給該官員十個州縣的官位，讓他出售這些官位，所獲錢財作為出使的費用，美其名日：“私封之官?！?/span>

韋丹進官場時問短，頭一回聽說有這樣的事，他實在想不通：“代表國家出使外國，費用應(yīng)該向朝延申請撥付，怎么可以用私賣官位來解決呢？“他當即詳細開列此次出國參加吊唁活動的經(jīng)費預算，上報給皇帝?；实塾X得韋丹的辦法很好,就批示有關(guān)部門將經(jīng)費劃撥給韋丹。同時從此明確，今后官員出訪不得再以賣官換錢，照韋丹的方式辦，并把這一規(guī)定寫進法令制度中，公告執(zhí)行。

此事使韋丹在官場和社會名聲大振?；实垡舱J為他是個正直有為的賢臣。

元和元年(806)，朝延任命他為容州刺史,兼任容管經(jīng)略使。從此，他有機會為百姓做事了。

鞏固邊防

容州總管經(jīng)略使都督府設(shè)在普寧縣，下轄十四個州六十多個縣，這也是容縣最早得名的由來。自此，今天的容城鎮(zhèn)連升三級，成為縣治、州治和容管經(jīng)略使駐地，成為與廣州、桂林一樣重要的軍事政治重鎮(zhèn)。

普寧縣升格為容州后，還沒按州治建立城防。當時嶺南并不太平。蠻獠首領(lǐng)經(jīng)常起事。韋丹到任后，為了維護社會治安，必須修筑州城。新城分為內(nèi)外兩層，修在北流河(古稱繡江)邊上，《廣西通志》載：“城在繡江上游，唐容管經(jīng)略使韋丹筑。內(nèi)為子城，周二里二百六十步；外城周十三里，濠深二丈，廣五丈。

據(jù)后世考證，韋丹筑的新州城在今天的容縣縣城內(nèi)。明代萬歷年間的容州知縣區(qū)龍禎曾經(jīng)親自勘察過唐代的城址。他記載說：“余于案牘之暇，尋城外舊城基址，東逾經(jīng)略臺，西抵普寧縣地，南亙河而陸跨駱駝橋西岸，城址猶存，固知韋丹所筑果壯哉，雄制一方也。”可見當時韋丹筑城并非權(quán)宜之計，而是“大手筆〞的長久基業(yè)。

為了鞏固邊防，韋丹還招募兵丁四千多人，置屯田五千余頃，以補充軍糧。

史料記載，他在容州置屯田二十四所，方圓十余里，此舉大大促進了容州的開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

一心為民

容州是新建置的車鎮(zhèn)，屯糧草、固人口、推教化是鞏周統(tǒng)治的要事。韋丹深諳此道，他下令禁止懶惰游樂。

嶺南在唐朝時仍是溪峒酋長的天下，奴婢制度在此仍很有市場，奴婢的身份地位和牲畜一樣，“奴婢賤人，律比畜產(chǎn)”，“及生產(chǎn)蕃息者，謂婢產(chǎn)子，馬生駒之類"奴婢同買賣牛馬一樣，可以被人隨意買賣，肆意殺害的事情已成流俗。到此任職的官吏也多沾染這種習氣。

韋丹下了一道法令：將因貧窮而賣身為奴的百姓贖出并讓他們回家，還嚴令官吏，不允許把百姓搶掠來作為奴隸。這道“廢奴”法令在當時的意義重大。韋丹廢奴，不僅解放了勞動力，還安撫了當?shù)氐拿裥?，對于招募兵員民夫很有號召力。

韋丹還督導百姓發(fā)展農(nóng)耕和紡織業(yè)，他教百姓種植茶樹、小麥，種桑養(yǎng)蠶。一千二百多年過去了，容縣至今還留有韋丹推廣紡織業(yè)的痕跡。桑蠶業(yè)一直是容縣的一項重要產(chǎn)業(yè)。

在嶺南地區(qū)任職的官員，大都注意興辦學校，傳播文化。韋丹也一樣，他“教民耕織，止惰游，興學?！保Y(jié)果“仁化大行”。所謂“仁化大行”，就是促進了孔孟思想的傳播，推動了當?shù)匚幕逃倪M步和發(fā)展。

后來，韋丹任江南西道觀察使，看到治所洪州城內(nèi)民舍都是毛竹結(jié)構(gòu)，易失火，深以為憂，乃廣征工匠，教百姓燒磚制瓦建房，并由官方出資建造一批磚瓦房，平價或降價賣給百姓。一時間，洪州增民房一千四百間、樓臺四千二百余處，成為江南一大都會。

韋丹在洪州(南昌)任上，精簡官屬，裁減所屬八州的冗員，并沒收他們所得的不義之財。對使府官吏計功發(fā)俸，對自己只按家庭人口領(lǐng)生活費，多余俸祿全部充公，為國家節(jié)省了官俸支出。

洪州常發(fā)生水災，淹沒城鎮(zhèn)莊田，他督導人民筑贛江防洪堤十二里，疏通贛江水道，防御了洪災;又修陂塘五百九十八座，以蓄水灌農(nóng)田一萬兩干頃。韋丹對當?shù)厝嗣竦纳詈蜕a(chǎn)建設(shè)盡力圖治，對屬下的管理亦稱嚴明。有一管理糧倉的官員在職十年，韋丹令其清查庫存糧數(shù)，發(fā)現(xiàn)短少三千斛，他派人搜其家，發(fā)現(xiàn)了許多文記(即條據(jù))，得知是一些豪紳仗勢侵吞了庫糧。韋丹立即下令召他們訓話，限期一月內(nèi)還清。如違期不交，嚴懲不貨。因無人敢于違令,韋丹按期收回了倉糧。