紀(jì)法知識小課堂 | 工作紀(jì)律常見問題⑥
第十一課如何區(qū)分履行市場經(jīng)濟監(jiān)督管理職責(zé)與違規(guī)干預(yù)插手市場經(jīng)濟活動?
禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動,其目的是防止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)力擾亂市場經(jīng)濟秩序、破壞公平競爭原則、影響經(jīng)濟社會發(fā)展,甚至誘發(fā)腐敗行為。但是絕不是說,黨委政府和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就此對市場經(jīng)濟不管不問,不作為。我國當(dāng)前以經(jīng)濟建設(shè)為中心,黨的領(lǐng)導(dǎo)是全方位的,黨和國家機關(guān)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的很多工作都涉及、圍繞或者服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè),各級黨委政府及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有責(zé)任有義務(wù)積極主動領(lǐng)導(dǎo)、參與、協(xié)調(diào)經(jīng)濟活動的各項工作,既要主動投身到市場經(jīng)濟發(fā)展中去,也要為市場經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)、參與、協(xié)調(diào)經(jīng)濟活動的正常工作行為不能視作違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動。
第十二課對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)插手市場經(jīng)濟活動謀取私利的如何處理?
一般來說,權(quán)力的濫用總是有緣由的。在執(zhí)紀(jì)實踐中,比較常見的就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響,違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動,從中謀取利益。有的是為本人或親屬謀取利益,如本人或親屬參與經(jīng)商辦企業(yè),通過干預(yù)插手市場經(jīng)濟活動,承包工程建設(shè)項目等。有的是為他人謀取利益,如接受他人請托干預(yù)插手房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營項目,從而收取他人給予的財物。對這兩類行為,均不以《黨紀(jì)處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動,如果查實收受他人財物的,則構(gòu)成《刑法》規(guī)定的受賄,黨紀(jì)處分應(yīng)當(dāng)依照《黨紀(jì)處分條例》總則第四章規(guī)定的紀(jì)法銜接條款處理。如果是為自己或親友的經(jīng)營活動謀利,則構(gòu)成違規(guī)從事營利活動或者為特定關(guān)系人經(jīng)營活動謀取利益行為,應(yīng)當(dāng)依照《黨紀(jì)處分條例》第九十四條、第九十五條規(guī)定處理。